李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话

一、总则

根据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《网络信息内容生态治理规定》与《四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）新媒体用户协议》、《互联网论坛社区跟帖评论服务管理规定》等法律法规、网站制度，制定本规范。

二、负责部门与受理范围

四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）用户管理部门与内容管理部门负责康巴卫视网、香巴拉资讯APP内容信息举报接受、研判与处理工作；

举报信息受理范围包括康巴卫视微博、微信等公众服务平台。内容包含：网站用户发布信息与新闻内容。

三、用户发布信息举报

（一）违反法律法规信息：

1、反对宪法所确定的基本原则的；

2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；

3、损害国家荣誉和利益的；

4、歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；

5、宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；

6、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；

7、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；

8、散布谣言，扰乱经济秩序和社会秩序的；

9、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；

10、侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私和其他合法权益的；

11、法律、行政法规禁止的其他内容。

（二）不友善、不尊重用户及其所贡献内容的行为：

1、轻蔑：贬低、轻视他人及其劳动成果；

2、诽谤：捏造、散布虚假事实，损害他人名誉；

3、嘲讽：以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述，以此来激怒他人；

4、挑衅：以不友好的方式激怒他人，意图使对方对自己的言论作出回应，蓄意制造事端；

5、羞辱：贬低他人的能力、行为、生理或身份特征，让对方难堪；

6、谩骂：以不文明的语言对他人进行负面评价；

7、歧视：针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击；

8、威胁：许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志；

（三）发布垃圾信息，影响用户体验、扰乱评论秩序的信息或相关行为：

1、重复发布相似内容（包括但不限于提问及其补充说明，话题及其描述，回答，评论，收藏夹及其补充说明，文章，私信）；

2、多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。

3、购买或出售帐号之间虚假地互动，发布干扰社区秩序的推广内容及相关交易。

4、发布与主题不相关的讨论内容及话题；

5、使用严重影响用户体验的违规手段进行恶意营销。

6、使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容

（四）恶意行为：

1、冒充他人，通过头像、用户名等个人信息暗示自己与他人或机构相等同或有关联；

2、骚扰他人，以评论、私信等方式对他人反复发送重复或者相似的诉求；

3、发布含有钓鱼网站、木马、病毒网站链接及相关内容；

4、发布含有潜在危险、窃取用户隐私等相关内容；

5、抄袭他人，在未经原作者合法授权使用相关内容；

（五）传播封建迷信：

1、找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病；

2、宣扬鼓励封建迷信等活动，推广算命等理论知识学习及讨论；

（六）文章标题党：

1、各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户；

2、内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲；

3、使用夸张标题，内容与标题严重不符的；

（七）其他危害行为或内容：

1、可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等

2、不当评述自然灾害、重大事故等灾难的

3、美化、粉饰侵略战争行为的

4、法律、行政法规禁止，或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。

（八）不鼓励行为：

1、非理性或攻击言论。

心平气和的讨论问题才能产生更多有价值的内容，通过冷言冷语来蓄意引起争端的内容可能会引发更多非良性讨论。上述内容包括但不限于：

对他人进行阴阳怪气的言论，如：脑子是个好东西，可惜你……；

无端怀疑他人行为动机，如：你是慕洋犬吧；你是小粉红吧；

不尊重他人所创作的内容，如：太长不看，写得真烂；

发布宣泄情绪的负面言论，如：就看不惯那群……。

2、无事实依据的观点。

四、新闻内容信息举报

（一）违规行为界定：

1、违反法律法规：发布违反国家相关法律法规及“七条底线”、“九不准”管理规定的信息，主要表现为：

（1）违反宪法或法律法规规定；

（2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一；

（3）损害国家荣誉和利益的，损害公共利益；

（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团；

（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信；

（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；

（7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪；

（8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；

（9）含有法律、行政法规禁止的其他内容；

（二）新闻信息其他违规行为

（1）新闻内容信息不充分，缺少事实依据；

（2）标题与内容不符，标题脱离新闻内容所表达的本意；

（3）新闻稿件来源不明确或未在文内注明稿件来源；

五、举报方法

（一）用户可以使用该条评论对涉嫌违规的行为进行举报。违规的信息由本网站站方根据本规定直接处理；

（二）新闻内容、用户账号与其他信息举报，通过首页的中国互联网举报中心链接向互联网举报中心举报、联系官方微信/微博、举报电话、举报联系邮箱五类进行举报。

（三）网站在首页已添加中国互联网举报中心链接；

（四）网站用户可以在联系官方微信微博进行内容举报；

（五）康巴卫视网、香巴拉资讯APP举报电话：028-85981953（工作日：6:30-24:00，休息日：7:00-24:00）；

6、举报联系邮箱：kbtvyh@163.com

六、举报处理

（一）用户发布信息举报处理流程

举报将由四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）用户管理部门在接收到举报信息后会在24小时内进行举报信息的处理，研判被举报信息是否有效，并按照相关规定对有效举报信息按情节给予违规账号先关处罚（包括但不限于进行警告、短期禁言、永久封禁、注销账号或转报有关部门等处理）；

1、如果某位用户发布的内容属于第一条下属五类情形，帐号将会被警告、短期禁言（1天、3天、7天、一个月）、长期封禁或注销停用；

2、如果一名用户在1天内：

有1条严重违规内容被删除，该帐号将被警告或禁言1天；

有多条违规内容被删除，该帐号将被禁言3天、7天或一个月，严重违规者将视情节严重对帐号进行封禁。

3、如果一名用户因内容被删除，帐号被禁言过，再次发布的内容被删除时禁言天数将视情节严重程度而定：

4、如果一名用户3个月内因内容删除，被禁言过2次，再次发布了违规内容，帐号会被长期封禁停用；

5、如果一名用户在6个月前发布的违规内容被举报和处理，则不会被处罚，但内容会被删除。

（二）新闻内容信息举报处理流程

举报将由四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）新媒体用户管理部门在接收到举报信息后会在24小时内进行举报信息的处理，由当班的新闻主编（正副）研判被举报信息是否有效。

对违反相关规定的信息进行：补充、修改、删除、撤稿等处理。

七、举报信息处理情况反馈

由四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）新媒体用户管理部门对所有留下联系方式举报人统一进行反馈。

八、附则

康巴卫视网、香巴拉资讯APP将定期将举报记录上报至中国互联网违法和不良信息举报中心。

对恶意、滥用举报功能的用户我们将进行黑名单管理，包括不限于屏蔽邮件、拦截电话或取消用户举报按键。

所有举报信息保存6个月，用户评论举报信息记录由后台日志长期保存。

网站有义务保护举报人个人信息，所有相关工作人员新签订相关的保密协议。

四川省广播影视少数民族语言译制播出中心（康巴卫视）

2025-08-04